宁夏省考申论C卷主要考察基层执法与群众工作能力，聚焦现实问题解决，强调政策落实与创新执法手段的结合。 其核心在于通过案例分析、材料解读和应用写作，评估考生在乡镇（街道）级职位中的综合管理能力，尤其是针对执法类、服务类场景的实务操作水平。

1. 主题紧扣基层执法热点
   材料多围绕交通管理、环保限水、未成年人保护等现实执法难题，要求考生从政策法规和群众需求双重视角分析问题，提出可行性方案。例如，H区创新电动自行车管理方式、限水活动的执法争议等案例，均体现对“刚柔并济”执法理念的考查。

2. 能力导向明确
   重点测查四项能力：

   • 阅读理解：快速抓取材料中的政策依据、矛盾焦点；
   • 贯彻执行：结合基层实际，将政策转化为具体措施；
   • 群众工作：平衡执法力度与群众满意度，如通过艺术化宣传提升配合度；
   • 应用写作：撰写通知、方案等公文，要求语言精准、逻辑清晰。

3. 题型与材料特点
   以观点型材料为主，呈现多方立场（如市民、执法人员、媒体），需综合对比后提出对策。题目常要求分析问题根源、评价执法效果或设计宣传方案，突出实务性与创新性。

备考时应多关注基层治理案例，强化政策解读与对策提炼能力，同时注重写作格式的规范性。通过模拟训练提升从材料到实践的转化效率，是应对C卷的关键。