公务员申论行政执法卷与普通申论的主要区别在于其考察重点、题型设置、答题思路以及实际应用能力的要求，这些差异使得备考策略也有所不同。以下是具体分析：

1. 1.考察重点不同：普通申论：主要考察考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。题目通常涉及社会热点、政策解读、时事评论等，侧重于宏观层面的分析和论述。行政执法卷：重点考察考生在行政执法领域的专业知识、法律素养以及实际应用能力。题目多与行政执法案例、法律条文解读、行政复议与诉讼等具体实务相关，更注重微观层面的操作和判断。
2. 2.题型设置差异：普通申论：题型较为多样，包括归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和议论文写作题等。考生需要根据不同题型灵活运用各种写作技巧。行政执法卷：题型相对集中，主要包括案例分析题、法律条文应用题、行政复议与诉讼题等。题目设计更贴近实际执法工作，要求考生具备较强的法律应用能力和案例分析能力。
3. 3.答题思路不同：普通申论：答题时需要考生具备较强的逻辑思维和文字表达能力，注重观点的提炼和论证的严密性。考生需从宏观角度出发，提出具有普遍适用性的对策和建议。行政执法卷：答题思路更注重法律依据和实际操作的结合。考生需根据具体案例，准确运用相关法律条文，提出合法、合理的解决方案。答案需具备较强的针对性和可操作性。
4. 4.实际应用能力要求：普通申论：侧重于考察考生的综合分析能力和文字表达能力，要求考生能够对复杂的社会问题进行深入分析和有效表达。行政执法卷：更强调考生的实际应用能力，要求考生能够将法律知识与执法实践相结合，准确判断和处理行政执法中的具体问题。考生需具备较强的法律意识和执法能力。

公务员申论行政执法卷与普通申论在考察重点、题型设置、答题思路和实际应用能力要求上都有显著不同。备考时，考生需根据这些差异调整学习策略，注重法律知识的积累和实际应用能力的提升，才能在考试中取得优异成绩。