行政改革的动因主要包括经济、政治和社会三个方面。经济因素推动行政体制改革以适应市场化和全球化需求；政治因素则源于民主化和治理现代化的内在要求；社会因素则反映了公众对公共服务质量和效率的更高期待。

经济因素

1. 经济增长方式的转变：随着传统经济增长动力的减弱，行政改革通过优化资源配置和提升行政效率，为经济注入新动力。
2. 市场化改革的推动：行政体制改革是完善社会主义市场经济体制的关键环节，有助于打破行政性垄断和地区封锁，促进市场统一和竞争。

政治因素

1. 民主化的需求：行政改革旨在推动政治体制的现代化，提升政府决策的透明度和公众参与度。
2. 治理现代化的要求：通过改革行政权力结构和组织机构，提高政府治理能力，以适应全球化背景下的新挑战。

社会因素

1. 公众需求的提升：随着社会发展和公众意识的增强，对公共服务质量和效率的要求不断提高，行政改革成为满足这些需求的重要途径。
2. 地方治理的优化：在地方层面，行政改革有助于调整治理结构，转变政府职能，提升地方治理能力。

总结

行政改革的动因是多方面的，经济、政治和社会因素共同作用，推动了行政体制的不断优化和现代化。通过改革，政府能够更好地适应内外部环境的变化，提高治理能力，满足公众需求，为经济社会的持续发展提供保障。