驻村干部的作用具有双重性，需结合具体工作成效和制度设计综合判断，具体分析如下：

一、积极作用

1. 基层锻炼与能力提升

   驻村干部通过深入农村，熟悉基层工作流程，提升解决复杂问题的能力，尤其对年轻干部的成长具有显著促进作用。

2. 政策落实与资源协调

   优秀驻村干部能将上级政策有效落地，如引进新品种、发展乡村旅游、拓展农产品销售渠道，直接带动村民增收致富。

3. 制度规范与团队建设

   驻村干部协助完善村规民约、党务公开等制度，提升基层治理水平，同时通过“传帮带”作用强化村两委班子能力。

二、存在问题

1. 部分干部****严重

   个别驻村干部仅完成表面任务（如资料整理、会议通知），缺乏实际帮扶，甚至利用公款吃喝，损害基层形象。

2. 干群矛盾与协作障碍

   优秀驻村干部因工作作风强硬、坚持原则，可能引发村干部抵触情绪，破坏基层关系；而部分干部因缺乏群众基础，难以推动实质性工作。

3. 资源有限与成效有限

   部分农村缺乏产业支撑和年轻人，驻村干部难以突破发展瓶颈，导致工作成效有限。

三、制度建议

• 强化考核与监督 ：建立以实绩为导向的考核机制，严惩****行为。

• 注重能力与群众匹配 ：选拔既懂政策又接地气的干部，避免“能力与需求脱节”。

• 建立协作机制 ：明确驻村干部与村干部的职责边界，通过沟通协调形成工作合力。

驻村干部本身具有积极意义，但需通过制度优化和干部培养，确保其真正服务于乡村振兴战略。