不合法，可投诉或诉讼

关于村委会工作人员社保未缴纳的问题，综合相关法律规定和实际操作建议如下：

一、村委会的用工性质与社保缴纳资格

1. 非劳动关系

   村委会作为基层群众性自治组织，不属于《中华人民共和国劳动合同法》规定的用人单位，与工作人员之间不构成劳动关系，因此无需缴纳五险一金。

2. 特殊用工情形

   若工作人员属于村委会经济组织成员且从事的是村民自我服务行为（如提供村务服务），则属于《民法典》规定的“自然人之间的用工关系”，不适用劳动法，但村委会可自主决定是否缴纳社保。

二、社保缴纳的合法性

1. 法律义务

   《社会保险法》规定，用人单位必须为员工缴纳社保，否则属于违法行为。若村委会违反规定不缴，劳动者有权投诉或诉讼。

2. 例外情况

   仅当村委会具备独立用工主体资格（如登记为独立法人）时，才需履行社保缴纳义务。但根据相关解释，村委会通常不具备此资格。

三、**途径

1. 协商与沟通

   首先尝试与村委会协商补缴社保，明确补缴责任与时间表。

2. 行政投诉

   若协商无果，可向当地劳动监察部门投诉，提供工作证明、未缴社保证据等材料。

3. 法律诉讼

   可向劳动争议仲裁机构申请仲裁，或直接向法院提起诉讼，要求补缴社保及赔偿损失。

四、注意事项

• 证据收集 ：保留工作合同、工资条、社保缴费记录等关键证据。

• 时效性 ：社保补缴一般需在欠缴之日起1年内提出，超过时效可能影响**。

• 政策咨询 ：部分地区允许村委会以集体名义为成员缴纳新型农村社会养老保险，但需符合当地政策规定。

建议根据具体情况选择**方式，必要时可咨询专业律师获取法律支持。