12315不作为由谁监管？ 当12315消费者投诉举报专线或平台未能履行其职责时，消费者可以向其上级部门或监察机关进行投诉和举报。

12315作为消费者权益保护的重要渠道，其职责包括受理消费者投诉、举报侵害消费者权益的行为，并协调解决消费纠纷。当12315自身出现不作为的情况时，消费者可以通过以下几种方式进行监管：

1. 上级部门投诉：消费者可以向12315的上级主管部门，如市场监督管理局或消费者协会，进行投诉。这些部门有责任监督12315的工作，并确保其履行职责。

2. 监察机关举报：消费者也可以向监察机关举报12315的不作为行为。监察机关负责对公职人员的职务行为进行监督，包括12315的工作人员。如果发现存在不作为或渎职行为，监察机关将依法进行调查和处理。

3. 媒体曝光：在必要时，消费者可以通过媒体曝光12315的不作为行为，引起社会关注和舆论压力，促使相关部门采取行动。

4. 法律途径：作为最后的手段，消费者可以通过法律途径维护自己的权益。如果12315的不作为行为导致消费者遭受损失，消费者可以向法院提起诉讼，要求赔偿损失。

当12315不作为时，消费者有多种途径进行监管，包括向上级部门投诉、向监察机关举报、媒体曝光以及法律途径等。消费者应根据具体情况选择合适的方式，维护自己的合法权益。