工地项目生产经理不是高层人员。

在建筑施工领域，项目生产经理是项目管理团队中的关键成员，主要负责施工现场的日常生产和技术管理。他们通常需要协调各个施工班组，确保工程按时、按质、按量完成。项目生产经理并不属于公司或项目的高层管理人员。

1. 职责范围：项目生产经理的职责主要集中在施工现场的管理和协调，包括施工进度、质量控制、安全管理等方面。他们的工作重点是确保施工过程的顺利进行，而不是制定公司战略或决策。

2. 职位层级：在项目管理团队中，项目生产经理通常位于项目经理或项目总工之下，属于中层管理人员。项目经理或项目总工负责整个项目的全面管理，包括生产、技术、质量、安全等各个方面，而项目生产经理则负责其中的生产和技术管理部分。

3. 决策权限：项目生产经理在施工现场具有一定的决策权限，例如调整施工进度、解决施工中的问题等。他们的决策权限通常受到项目经理或项目总工的限制，不能独立做出重大决策。

4. 职业发展：项目生产经理可以通过积累经验和提升能力，逐步晋升为项目经理或项目总工等更高级别的职位。这需要一定的时间和机会，并且需要具备相应的管理能力和领导力。

工地项目生产经理是项目管理团队中的重要成员，负责施工现场的生产和技术管理。他们并不属于高层管理人员，而是中层管理人员的一部分。他们的职责范围、职位层级、决策权限和职业发展路径都表明了这一点。