执法单位一人执法是否正常，需根据具体执法场景和法律规定综合判断：

一、一般情况需两人以上执法

1. 法律依据

   根据《行政处罚法》第三十七条，行政机关调查或检查时，执法人员不得少于两人，并需出示证件。

2. 常规执法要求

   正常办案场景下，执法通常由两人以上进行（其中一人可为协警），以确保程序合法性和公正性。

二、特殊情况下可单人执法

1. 简易程序适用

   • 处罚金额在50元以下、警告或1000元以下罚款的治安案件，可适用简易程序，由一名警察单独执行。

   • 交通警察在处理符合简易程序的案件时，通常由一人完成。

2. 紧急情况例外

   若遇突发事件或紧急情况，经批准可单人处理。

三、违规风险与后果

• 单人执法若违反程序规定，可能导致行政处罚决定无效，甚至引发行政诉讼，损害执法机关公信力。

• 建议执法单位加强监督，确保程序合规性。

总结 ：单人执法在特定场景（如简易程序、紧急情况）下合法，但日常执法需遵循两人以上规定，以保障执法公正性。