​​沈阳市拖欠工资问题频发，涉及建筑、房地产等多个行业，部分企业因拒不支付劳动报酬被列入失信名单甚至移送公安机关。​​近年来，沈阳市人社局公布的案例显示，拖欠金额从数万元至上千万元不等，农民工和普通劳动者是主要受害群体。​​关键问题包括企业恶意欠薪、整改指令执行不力、法律惩处力度不足等​​，但政府通过“黑名单”制度、联合惩戒和刑事追责等措施持续加强治理。

1. ​​行业分布与典型案例​​
   建筑和房地产行业是拖欠工资的高发领域，例如浑南区恒大研发基地项目拖欠8名农民工54.03万元，沈阳新新伟业房地产开发有限公司拖欠26名工人59.8万元。部分企业长期拖欠工资，如辽宁金沣建设工程有限公司拖欠30名劳动者2019年至2020年工资195万元，逾期未履行整改指令。

2. ​​劳动者**难点​​
   农民工群体因法律意识薄弱、举证困难，往往依赖政府部门介入。尽管人社局下达《限期整改指令书》，但部分企业仍拒不执行，如沈阳卫德精筑装配式建筑有限公司拖欠10名劳动者44.76万元，最终被移送公安机关。

3. ​​政府治理措施​​
   沈阳市通过“黑名单”制度（如辽宁君德润建筑劳务有限公司被列入失信名单）、冻结企业账户、限制法人高消费等手段加大惩戒。对涉嫌犯罪的案件，如沈河区沈阳雨浩防水工程有限公司法人潘某拖欠150万元，直接立案侦查并追究刑事责任。

4. ​​法律与政策改进方向​​
   现行措施仍存在执行滞后问题，需进一步优化劳动监察与司法衔接机制。例如，中交通宇建设工程有限公司拖欠1100名劳动者2817万元，仅冻结账户未能快速解决欠薪问题，反映追偿效率待提升。

​​提示​​：劳动者遭遇欠薪时应及时保留合同、考勤记录等证据，通过12333热线或劳动监察部门投诉。企业需强化合规意识，避免因欠薪面临联合惩戒或刑事责任。