事业单位招聘编外人员的原因主要有以下几点：
- 政策与改革因素 ：
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事业单位分类改革 ：随着事业单位分类改革的深化，部分职能被剥离或推向市场，经营类事业单位完成了转企改制或撤销建制，导致事业单位机构和人员数量减少。为了解决人员力量不足的问题，政策允许事业单位聘用合同制人员，即编外人员。
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编制管理严格化 ：中央核定的各级行政编制总额和各类专项编制员额不得突破，地方事业编制以2012年底统计数为基数实行总量控制，实行只减不增。这使得事业单位在需要新增人员时，难以通过增加编制的方式来解决，因此更倾向于招聘编外人员。
- 实际需求与灵活性 ：
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工作量与人员需求的匹配 ：事业单位在面临工作量增加或新项目启动等情况下，需要能够迅速补充人员力量。而使用编制增加人员，需要经过严格的报批程序，时间较长，无法满足紧急需求。相比之下，招聘编外人员程序简单，准入门槛相对较低，能够迅速满足人员需求。
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用人自主权的行使 ：事业单位可以根据自身业务需要自行聘用编外人员，这种灵活性使得事业单位能够更好地应对各种变化和挑战。
- 成本与效益考量 ：
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编外人员用工成本相对较低 ：与编制内人员相比，编外人员的工资和福利待遇通常较低，且不需要考虑晋升和福利等问题。这使得事业单位在招聘编外人员时能够节省一定的成本。
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规避责任 ：在出现问题时，编外人员往往成为“背锅侠”，可以保护领导，避免影响正式员工。
- 技术领域专长 ：
- 专业能力与经验 ：在某些领域，编外人员可能具备更丰富的专业能力和经验，能为机构带来新的思想和方法，推动创新和发展。
- 应对临时性、季节性工作需求 ：
- 灵活应对临时性、季节性工作需求 ：编外人员可以灵活应对临时性、季节性工作需求，降低人力成本。
- 安排特定人选 ：
- 招聘过程简便 ：编外人员招聘过程较为简便，方便单位安排特定人选，如政策安置人员、退役士兵等。
综上所述，事业单位招聘编外人员的原因主要包括政策与改革、实际需求与灵活性、成本与效益考量、技术领域专长、应对临时性或季节性工作需求以及安排特定人选等多方面因素。这些因素共同作用，使得编外人员成为事业单位在特定情况下的一种重要人力资源选择。
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