新中国户口制度正式建立于1958年，以《中华人民共和国户口登记条例》的颁布为标志，但户籍管理的雏形可追溯至1950年的《特种人口管理暂行办法》和1951年的《城市户口管理暂行条例》。

1. 早期探索（1950-1955年）
   1950年公安部发布《特种人口管理暂行办法》，首次对重点人口进行管理；1951年《城市户口管理暂行条例》统一城市户口登记，涵盖出生、死亡、迁移等事项；1955年国务院要求全国城乡建立经常性户口登记制度，为后续立法奠定基础。

2. 制度确立（1958年）
   1958年1月9日，《中华人民共和国户口登记条例》实施，明确常住、暂住、出生、死亡等7项登记制度，由公安机关主管，标志着城乡二元户籍体系正式形成。此后的宪法修订取消了“迁徙自由”，进一步强化户籍管控。

3. 历史影响与经济背景
   户籍制度初期旨在维护社会稳定，后期逐渐成为限制农村人口流动的工具，深刻影响了城乡资源配置与社会结构，其经济背景与计划经济时期的工业化战略紧密相关。

新中国户籍制度历经多次调整，但1958年条例的核心框架影响至今，成为理解中国社会变迁的重要维度。