职能转变、机构优化、机制创新

行政体制改革的主要内容可归纳为以下核心方面，结合权威资料整理如下：

一、政府职能转变

1. 从管制型政府转向服务型政府

   强调从直接管理经济转向提供公共服务，优化公共服务供给方式，满足社会多元化需求。

2. 简政放权与放管结合

   减少微观事务管理，下放权力给市场和社会，同时加强事中事后监管，确保市场在资源配置中起决定性作用。

3. 引入市场机制

   通过税收、补贴等手段调节经济，推动政府从“划桨”转为“掌舵”，提升资源配置效率。

二、政府机构改革

1. 机构设置与职能优化

   精简冗余机构，整合职能相近部门，形成权责清晰、运转协调的行政体系。

2. 层级结构调整

   推行大部制改革，减少管理层级，提高行政效率。

3. 区域协同发展

   推动中央与地方权力合理划分，强化地方自主权，促进区域经济一体化。

三、行政管理制度创新

1. 依法行政与制度建设

   完善法律法规体系，强化权力制约和监督机制，确保行政行为合法合规。

2. 绩效管理

   建立以绩效为导向的考核机制，激励公务员提升工作效能。

3. 电子政务与信息化

   推广政务信息化，提升政府服务透明度和公众参与度。

四、行政手段与方式创新

1. 宏观调控与公共服务创新

   通过财政、货币等政策实现经济调控，创新公共服务供给模式（如PPP模式）。

2. 社会治理创新

   引入社会资本参与社会治理，构建政府与社会协同治理机制。

3. 决策机制优化

   推行科学决策、民主决策，建立风险评估和预警机制。

五、配套机制完善

1. 公务员队伍建设

   推进公务员职业化改革，加强培训与激励机制，提升队伍素质。

2. 权力监督体系

   建立党内监督、人大监督、社会监督等多元化监督体系，防止权力滥用。

3. 改革试点与评估

   通过试点探索经验，建立改革效果评估机制，及时调整政策方向。

总结

行政体制改革是一个系统性、渐进性工程，需以政府职能转变为核心，通过机构优化、制度创新和机制完善，实现政府治理能力现代化。不同阶段的改革既一脉相承，又根据时代需求动态调整，共同推动国家治理体系和治理能力现代化。