​​新医改于2009年正式提出​​，其核心文件《中共中央国务院关于深化药卫生体制改革的意见》于当年3月17日发布，​​标志着我国新一轮医疗体制改革的全面启动​​。此次改革以解决“看病难、看病贵”为核心目标，通过覆盖全民的医保体系、公立医院改革等举措，逐步推动医疗资源均衡化和服务普惠化。

1. ​​政策背景与目标​​
   2009年新医改的提出，源于此前医疗市场化改革暴露的问题，如政府投入不足、药价虚高等。改革明确要求建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，强调公益性和公平性，计划到2020年实现全民医保覆盖率超95%、个人医疗支出占比显著降低等目标。

2. ​​关键措施与进展​​

   • ​​基本药物制度​​：2009年起推行零差率销售，降低药品费用；
   • ​​医保体系整合​​：2016年城乡居民医保并轨，参保率持续提升；
   • ​​公立医院改革​​：2017年全面取消药品加成，转向服务价格调整；
   • ​​三明医改推广​​：2019年起全国推广“三医联动”模式，控费与薪酬改革并行。

3. ​​成效与挑战​​
   截至2020年，我国基本医保覆盖率已达96.8%，个人卫生支出占比从40.4%降至27.7%。但医保基金可持续性、分级诊疗落实等问题仍需进一步优化。

新医改的持续推进体现了国家对民生健康的高度重视，未来需在控费与服务质量间寻求更优平衡，让改革成果惠及更多群体。