2025年老旧小区改造政策以“旧改为主、拆迁为辅”为核心，通过分类施策、资金保障、智慧升级等手段，推动城市更新向精细化、可持续发展转型。以下是关键要点：

一、政策核心方向

1. 改造范围扩大

   将2000年前建成的老旧小区全部纳入改造范围，较此前2000年节点提前10年。全国300个城市城中村改造范围从35个扩至300个，重点解决安全隐患。

2. 分类施策与项目分级

   • 危房优先拆除 ：地基下沉、墙体开裂等危房纳入重建，采用“房票安置”补偿。 - 旧改激活价值 ：分为基础类（修缮外立面、管网更新）、完善类（增设停车位、社区医院）和提升类（养老设施、智慧管理系统）。

二、资金与实施保障

1. 财政支持强化

   中央财政专项资金从2024年的500亿元增至750亿元，鼓励地方政府设立专项债券。政府补贴电梯最高达50%，简化审批流程（缩短50%）。

2. 引入市场与社会资本

   允许利用小区闲置用地开发商业设施，平衡改造成本。部分城市试点“改造基金+专项债+企业代建”模式。

三、智慧化与民生配套

1. 智慧社区建设

   推广5G、物联网等技术，打造“智慧社区”，提升管理效率。

2. 民生设施升级

   改造后小区配备养老服务、托幼机构、社区医院等，部分房源租金上涨15%-20%。

四、政策创新与挑战

1. 费用分摊优化

   全国统一“楼层系数法”分摊电梯费用，低楼层住户补贴比例更高，缓解邻里矛盾。

2. 可持续发展目标

   通过精细化运营提升城市价值，推动从“土地财政”转向“运营财政”，实现城市高质量发展。

总结 ：2025年老旧小区改造政策聚焦安全、宜居与智慧化，通过扩大范围、分类施策、多元融资等手段，系统解决城市更新中的痛点问题，同时注重政策创新与可持续发展。