根据《劳动合同法》及相关法律法规，关于员工罚款的规定如下：

一、用人单位无权直接罚款

1. 法律依据缺失

   《劳动合同法》未赋予用人单位对员工进行罚款的权力。企业制定罚款制度缺乏法律依据，属于违法克扣工资行为。

2. 替代性处理方式

   若员工因故意或重大过失造成经济损失，用人单位可依据劳动合同约定要求赔偿，但每月扣除部分不得超过工资的20%，且剩余工资不得低于当地最低工资标准。

二、特殊情形下的赔偿限制

1. 扣除比例上限

   即使存在经济损失，每月扣除工资不得超过20%，若扣除后低于最低工资标准，则按最低工资标准支付。

2. 禁止非法扣留财物

   用人单位不得以担保、收费等名义强制扣留员工证件或财物，否则将面临行政处罚并需赔偿。

三、违规处罚的合法性要求

• 制度需提前公示且符合法律法规，否则无效；

• 违反规定延长工作时间等行为，由劳动行政部门责令改正并处罚款，而非由企业直接处罚。

总结 ：企业不得直接对员工罚款，但可依法要求因过错造成的经济损失赔偿，且需严格限制扣除比例和保障最低工资标准。