​​劳务分包合同原则上不允许包工包料​​，其核心特征为“包工不包料”（清包工），而包工包料属于专业工程分包的范畴。​​关键区别在于资质要求与合同标的​​：劳务分包仅需劳务资质且计取人工费，专业分包需工程资质并涉及工程款结算。但实践中，若劳务分包包含少量周转材料且不涉及主材供应，仍可能被认定为合法劳务分包。

1. ​​法律界定与特征​​
   根据《房屋建筑和市政基础设施程施工分包管理办法》，劳务分包指向工程施工的劳务作业，表现形式为包工不包料；专业分包则指向分部分项工程，需包工包料。最高人民法院明确，劳务分包企业若仅包人工及辅料（如周转设施），合同仍有效。

2. ​​资质与风险​​
   劳务分包企业仅具备劳务资质，若承包包工包料工程，可能因超越资质被认定为无效合同，甚至面临行政处罚。专业分包需相应工程资质，且总承包人需对分包工程承担连带责任，而劳务分包人仅对总包或专业分包人负责。

3. ​​实践操作建议​​
   若需劳务分包方承担少量辅料，应在合同中明确“不包含主材”，并以总承包人名义另行签订材料委托协议，避免被误判为专业分包。确保劳务企业资质与合同内容严格匹配，主材必须由总包或发包方提供。

​​总结​​：劳务分包合同以人工费为核心，包工包料需谨慎。企业应严格区分两类分包形式，合规操作以避免法律风险。