​​《行政处罚法》第36条明确规定：违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，但法律另有规定的除外。该条款的核心亮点在于​​ ​​明确行政处罚追责时效为二年​​ ​​，并​​ ​​以“未被发现”作为起算点​​ ​​，同时​​ ​​允许特殊法律延长时效​​ ​​，兼顾执法效率与个案公正。​​

1. ​​追责时效的二年期限​​：该条款设定二年为一般行政处罚的追责上限，超过此期限即使查实违法行为，行政机关亦不得处罚。这一规定旨在督促执法机关及时履职，避免“旧账重提”导致行政资源浪费或当事人权益长期悬而未决。
2. ​​“未被发现”的起算标准​​：时效并非从违法行为发生之日起算，而是以行政机关“发现”违法行为为节点。例如，隐蔽性强的环境违法，若二年后才发现，仍可追责。此设计防止违法者通过隐匿逃避处罚。
3. ​​例外情形的灵活性​​：法律可对特定领域延长时效，如《税收征管法》将偷税追责期延至五年。这种例外条款为食品安全、金融监管等特殊领域留出执法空间，体现立法对复杂现实的考量。

行政处罚时效制度既约束公权力滥用，又为公共利益保留必要弹性。企业或个人需注意：​​普通违法行为的二年“安全期”并非绝对​​，主动配合调查或持续违法状态均可能影响时效计算。